Отказное письмо на крепёжные изделия

В последние годы на рынке промышленности и строительства значительно ужесточились требования к обороту крепёжных изделий. Вопрос о необходимости сертификации или декларирования данной продукции волнует как крупных производителей, так и небольшие торговые компании. Часто возникает ситуация, когда для ввоза, продажи или госзакупки требуется предоставить официальный документ, подтверждающий, что крепёжные изделия не подлежат обязательной сертификации или декларированию. В таких случаях оформляется так называемое отказное письмо. Эта статья подготовлена экспертами центра по сертификации товаров и услуг Росстандарт и содержит комплексную информацию о сути, порядка оформления и правовых основах выдачи отказных писем.

Что такое отказное письмо и когда оно необходимо

Отказное письмо — это официальный документ, выдаваемый аккредитованным органом по сертификации, который подтверждает, что определённые крепёжные изделия не попадают под действие обязательных технических регламентов Таможенного союза (ТР ТС), ГОСТ, Постановлений Правительства РФ и других нормативных актов о сертификации или декларировании. Такой документ необходим:

• При таможенном оформлении продукции на границе РФ и ЕАЭС;
• Для участия в государственных и коммерческих тендерах;
• В случае предъявления требований контролирующими органами;
• Для предоставления в банки, лизинговые компании, арендодателям складов и пр.

Оформление отказного письма требуется как для импортных, так и для отечественных крепёжных изделий, если они не включены в перечни обязательной сертификации.

Нормативная база и коды ТН ВЭД

Процедура выдачи отказных писем регламентируется нормативными документами:

• Постановление Правительства РФ № 982 от 01.12.2009 (ред. от 31.03.2022) — устанавливает перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации/декларированию;
• Технические регламенты Таможенного союза (ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования», ТР ТС 032/2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» и др.);
• ГОСТ 1759.0-87, ГОСТ 5915-70, ГОСТ 5927-70 и другие стандарты, регламентирующие отдельные виды крепежа;
• Коды ТН ВЭД ЕАЭС — международная система товарной номенклатуры, по которой определяется принадлежность изделий к той или иной категории.

На практике большинство стандартных крепёжных изделий (шурупы, болты, гайки, шайбы, шпильки) попадает под коды: 7318 15, 7318 16, 7318 21, 7318 22, 7318 23, 7318 24, 7318 29 ТН ВЭД ЕАЭС. Для них чаще всего и требуется оформление отказного письма.

Какие виды крепежа не подлежат обязательной сертификации

На основании анализа Перечней, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 982 и действующих ТР ТС, можно выделить следующие позиции крепёжных изделий, которые не подлежат обязательной сертификации или декларированию:

Вид крепёжных изделий	Код ТН ВЭД	Сертификация	Декларирование
Болты, гайки, шайбы, шпильки (не для применения в детских товарах, медтехнике, автотранспорте, авиации)	7318 15, 7318 16, 7318 21, 7318 22, 7318 23, 7318 24, 7318 29	Не требуется	Не требуется
Шурупы, саморезы, винты	7318 12, 7318 14	Не требуется	Не требуется
Анкеры строительные	7318 19, 7318 90	Не требуется	Не требуется

Однако, если крепёж используется в специфических сферах (детские товары, медтехника, транспорт, объекты повышенной опасности), требования могут меняться, и сертификация либо декларирование становится обязательным.

Порядок и этапы оформления отказного письма

Процесс получения отказного письма в нашем центре сертификации Росстандарт включает следующие этапы:

1. Подача заявки с указанием наименования изделия, его назначения, кода ТН ВЭД и страны происхождения;
2. Предоставление технической документации (описание, чертежи, спецификации, фотографии);
3. Экспертный анализ нормативной базы и соответствия товара перечням обязательной сертификации;
4. Формирование официального письма на бланке аккредитованного органа с печатью и подписью эксперта;
5. Передача готового документа заявителю (выдача возможна в электронном и бумажном виде, с возможностью нотариального заверения).

Средний срок оформления — от 1 до 3 рабочих дней, в зависимости от сложности запроса и полноты предоставленной информации.

Необходимые документы для оформления

Для получения отказного письма на крепёжные изделия вам потребуется подготовить следующий пакет документов:

• Заявка на оформление отказного письма;
• Реквизиты компании-заявителя (ИНН, ОГРН, юридический адрес);
• Техническое описание продукции (наименование, материал, область применения, фото);
• Контракт, инвойс или спецификация (для импортных товаров);
• Код ТН ВЭД на продукцию (при наличии).

При необходимости наш центр оказывает консультации и помощь в подготовке документации.

Стоимость и сроки оформления

Цена оформления отказного письма зависит от объёма анализа, количества позиций и срочности оказания услуги. По состоянию на 2024 год средние расценки по рынку:

Услуга	Срок оформления	Средняя стоимость (руб.)
Отказное письмо на 1 позицию крепежа	1-3 дня	3 000 – 5 000
Комплексное письмо (до 10 позиций)	2-4 дня	7 000 – 10 000
Срочное оформление (до 24 часов)	0,5 – 1 день	6 000 – 8 000

Оплата производится по безналичному расчёту, возможна оплата картой или электронными средствами. Для постоянных клиентов и крупных поставщиков действуют индивидуальные скидки.

Вопросы и ответы

• Вопрос: Можно ли получить отказное письмо на крепёжные изделия самостоятельно, не обращаясь в сертификационный центр?
  Ответ: Нет, отказное письмо оформляется исключительно аккредитованным органом по сертификации. Самостоятельные письма не имеют юридической силы.
• Вопрос: Нужно ли обновлять отказное письмо при изменении поставщика или страны происхождения товара?
  Ответ: Да, рекомендуется оформлять новое письмо при каждом существенном изменении данных о продукции.
• Вопрос: Могут ли контролирующие органы отказать в принятии отказного письма?
  Ответ: При корректном оформлении и наличии всех необходимых сведений такого не происходит. Важно, чтобы письмо было выдано официальным органом и содержало всю требуемую информацию.
• Вопрос: На какой срок действительно отказное письмо?
  Ответ: Срок действия обычно не ограничен, но при изменениях законодательства или технических регламентов может потребоваться обновление документа.

Реальный кейс: оформление отказного письма для импортёра

В 2023 году к нам обратился крупный дистрибьютор крепёжных изделий из Германии. После внедрения новых требований на таможне при ввозе партии стандартных болтов и гаек под кодами 7318 15 и 7318 16 инспекторы запросили документ, подтверждающий отсутствие необходимости обязательной сертификации. Мы оперативно проанализировали техническую документацию, сопроводительный инвойс, определили соответствие продукции перечню Постановления № 982 и в течение двух дней оформили официальное отказное письмо. Благодаря правильно оформленному документу задержек с таможенным оформлением не возникло, партия беспрепятственно прошла контроль.

Личный опыт и рекомендации

Наша практика показывает: своевременное оформление отказного письма экономит время и минимизирует риски задержек на таможне, недопуска товара к участию в тендерах и штрафов от контролирующих органов. Мы рекомендуем заранее уточнять код ТН ВЭД ваших изделий и сверяться с актуальными редакциями перечней, а также доверять оформление отказных писем только проверенным аккредитованным центрам. Сотрудники нашего центра всегда готовы помочь с разъяснениями, консультациями и подготовкой документов любой сложности.

Выводы

Отказное письмо — важный инструмент легального оборота крепёжных изделий в России и странах ЕАЭС. Его оформление позволяет избежать ненужных процедур сертификации и декларирования, снизить затраты и повысить конкурентоспособность бизнеса. В случае возникновения вопросов по конкретным видам продукции специалисты Росстандарта помогут с подбором нормативной базы и разъяснением требований действующего законодательства.